В меморандуме Украины с МВФ говорится, что украинские власти планируют создать специализированный банк для обеспечения доступа к финансовым услугам жителей отдаленных населенных пунктов, деоккупированных территорий и прифронтовых зон. Этот банк будет работать на основе существующей инфраструктуры, в частности почтовой системы. Это будет что-то вроде почтового банка, который хочет создать Игорь Смилянский, генеральный директор государственного предприятия почтовой связи «Укрпочта». Однако в меморандуме с МВФ не указано, что это будет эксклюзивный продукт «Укрпочты».
Указанная финансовая инфраструктура должна помочь решить проблему низкой доступности финансовых услуг, особенно для уязвимых категорий населения, а также содействовать реинтеграции деоккупированных территорий.
Банк будет иметь ограниченную банковскую лицензию – ограничения будут распространяться, в том числе, на возможности кредитования. Для создания такого типа банковской лицензии НБУ должен подготовить соответствующий законопроект до конца июля 2024 года.