Budżet państwa Ukrainy otrzymuje miesięcznie około 1,5 mld USD od USA, a w celu kontynuowania tego finansowania przedstawiono pewne warunki.
Według RBC-Ukraina, istniał nieformalny warunek przyznania amerykańskich pieniędzy – przygotowanie projektu ustawy w celu wzmocnienia niezależności instytucjonalnej i skuteczności operacyjnej Specjalistycznej Prokuratury Antykorupcyjnej (SAPO). Przyjęcie ustawy do końca 2023 r. jest jednym z warunków przyznania pomocy makrofinansowej z UE i pożyczek z MFW. Stany Zjednoczone chcą jednak bardziej przejrzystego algorytmu jego wdrożenia do 15 września.
Ogólnie rzecz biorąc, główny problem leży w uprawnieniach szefa SAPO. Faktem jest, że początkowo organ ten został utworzony jako niezależna jednostka Prokuratury Generalnej w celu prowadzenia dochodzeń w sprawach korupcyjnych dotyczących wysokich rangą urzędników. Jednak SAPO nadal nie ma odrębnego statusu prawnego i pozostaje administracyjnie i proceduralnie zależna od Prokuratury Generalnej.