Według republikańskiego kongresmena Michaela McCalla, który przedstawił odpowiedni dokument do rozpatrzenia, ustawa ta wymaga od administracji Bidena przekazania Ukrainie zamrożonych suwerennych aktywów agresora.
„Potrzebujemy planu, aby wygrać tak szybko, jak to możliwe, a plan ten musi zapewnić, że Stany Zjednoczone nie poniosą tego ciężaru same. Dlatego wprowadziłem ustawę, która ma przywrócić dobrobyt gospodarczy i możliwości dla Ukraińców. Nadszedł czas, aby Rosja zapłaciła za wojnę, którą rozpoczęła” – powiedział McCall.
Ustawa przewiduje, że Sekretarz Stanu, wraz z USAID, w ciągu 180 dni od wejścia w życie ustawy, jeśli zostanie ona przyjęta, musi dostarczyć odpowiednim komisjom kongresowym „ocenę najpilniejszych potrzeb Ukrainy w zakresie odbudowy, pomocy w zakresie bezpieczeństwa i pomocy humanitarnej”.
Ustawa uniemożliwia również zwrot tych aktywów Rosji, dopóki nie wypłaci ona odszkodowania Ukrainie.