Według Jochena Flasbartha, komisarza rządu federalnego Niemiec ds. odbudowy Ukrainy, Niemcy uważają takie podejście za nieskuteczne, dlatego rząd tego kraju odmówił skupienia się na pomocy tylko niektórym obszarom lub poszczególnym sektorom gospodarki.
Tym samym Berlin porzuca koncepcję promowaną przez władze ukraińskie, z którą zgodzili się pozostali partnerzy Ukrainy. W szczególności prezydenci Wołodymyr Zełenski i Frank-Walter Steinmeier jesienią ubiegłego roku zgodzili się na niemiecki patronat nad obwodem czernihowskim.
Flasbart wyjaśnił, że Niemcy uważają, iż elastyczne reagowanie na prośby Ukrainy jest bardziej skuteczne.