Según informes del periódico alemán Handelsblatt, el gasoducto podría comenzar a operar sin certificación. Este escenario se jugó con los proyectos alemanes NEL y EGL 401. Sin embargo, en este caso, Nord Stream 2 puede ser multado con 1 millón de euros , según las estimaciones de la Agencia Federal de Redes de Alemania (BNA). La sanción por poner en funcionamiento el gasoducto en Alemania fue aceptable, dado que el coste de todo el proyecto Nord Stream 2 es de 10 millones de euros .
Nord Stream 2 se lanzará sin que la certificación sea posible.
