Muchos aliados de la Alianza están evitando adoptar compromisos plurianuales específicos sobre el gasto en ayuda a Ucrania. Sin embargo, algunos aliados se muestran cautelosos a la hora de formalizar el compromiso con un número específico y quieren prometer seguir brindando apoyo al nivel anterior. Al mismo tiempo, otros no quieren publicar las cifras exactas de sus donaciones, por temor a que esto pueda revelar información sobre el verdadero alcance de su ayuda.
El plan plurianual fue propuesto a finales de mayo y debería presentarse al presidente Zelenskyy en la cumbre de líderes de la OTAN en Washington a principios de julio. Abandonando la idea original de asignar 100.000 millones de dólares en cinco años, Stoltenberg propuso compromisos anuales de 42.700 millones de dólares (40.000 millones de euros).
Los aliados podrían llegar a un acuerdo si los fondos cuentan para el compromiso actual de la OTAN de gastar al menos el 2% del PIB en defensa. Sin embargo, esto podría conducir a una reducción del gasto de defensa de los propios aliados, especialmente si los ministerios de finanzas no acuerdan aumentar el nivel general de gasto.