Los desacuerdos dentro de la UE con respecto al presupuesto han puesto en riesgo la provisión de 50 mil millones de euros durante cuatro años a Ucrania; Esta cuestión debería decidirse en la cumbre del 14 y 15 de diciembre. Según el Financial Times, los Estados miembros de la UE están lejos de llegar a un acuerdo sobre la reposición del presupuesto común, incluidos los fondos para Ucrania.
Ucrania también advierte a sus socios que la incertidumbre sobre los paquetes de apoyo de Estados Unidos y Europa pone en peligro la estabilidad macrofinanciera del país. Los fondos ofrecidos por la UE están diseñados para mantener la solvencia de Kiev hasta 2027.
El Financial Times califica la financiación de la UE para Ucrania como «fútbol político» en el contexto de un debate más amplio sobre las prioridades presupuestarias de la UE que surgen de la decisión de la Comisión de combinar el apoyo de Kiev en la propuesta con otras solicitudes de financiación para complementar el presupuesto 2021-2027.
La ayuda a Ucrania consistiría en 17.000 millones de euros en subvenciones y 33.000 millones de euros en préstamos, combinados con solicitudes de 15.000 millones de euros para migración, 10.000 millones de euros para inversiones en tecnologías estratégicas y casi 19.000 millones de euros para pagos de intereses sobre préstamos conjuntos de la UE.