Antes del inicio de la reunión informal del Consejo de Ministros de Defensa de la UE, el Alto Representante de la UE, Josep Borrell, subrayó: «Creo que es absurdo decir que el permiso para atacar objetivos en territorio ruso significa que estamos en guerra con Moscú. Apoyamos a Ucrania, que está siendo atacada desde territorio ruso.
Por lo tanto, según el derecho internacional, puede responder y atacar los lugares desde los que se llevan a cabo estos ataques. No hay nada de sorprendente en eso, esté usted de acuerdo o no». Al mismo tiempo, señaló que esta cuestión pertenece a la competencia de cada estado miembro y no forma parte de la política de la UE. Por ejemplo, Italia prohibió el uso de sus armas para atacar territorio ruso. «Hemos enviado principalmente armas defensivas, y ahora enviaremos una nueva batería Samp-T, que es defensiva y no se puede utilizar en territorio ruso», subrayó el jefe del Ministerio de Asuntos Exteriores italiano .
Sin embargo, Chequia no limita el uso por parte de Ucrania del equipamiento que suministra, pero entiende la posición opuesta mantenida por algunos de los aliados de Ucrania.