Abgesehen davon, dass Deutschland und die USA Vorbehalte gegen eine Einladung an die Ukraine haben, verstecken sich Belgien, Slowenien und Spanien hinter diesen beiden Ländern und zögern, auf die Bitten von Präsident Selenskyj einzugehen. Viele NATO-Länder unterstützen die Einladung der Ukraine abstrakt, aber sobald die Angelegenheit der Umsetzung näher rückt, beginnen sie, sich öffentlich gegen die Idee zu stellen, wie Politico festgestellt hat. Zwei weitere Länder – Ungarn und die Slowakei – unterstützen die NATO-Mitgliedschaft der Ukraine nicht, da sie bekanntermaßen kremlfreundlich eingestellt sind.
Kyjiw beantragte die Mitgliedschaft im September 2022, und im Juli 2024 bestätigte das Bündnis den „unumkehrbaren Weg der Ukraine zur vollständigen euro-atlantischen Integration, einschließlich der NATO-Mitgliedschaft“, obwohl die Ukraine noch keine endgültige Entscheidung über ihren künftigen Beitritt erhalten hat.
Mitte Oktober veröffentlichte Selenskyj seinen Fünf-Punkte-Siegesplan, der der Einladung Kyjiws in die NATO Vorrang einräumt. Die US-Botschafterin bei der NATO, Julianne Smith, erklärte jedoch, das Bündnis habe keine derartigen Pläne.