Nach Ansicht der NBU-Analysten können ukrainische Hersteller das Angebot an Waren und Dienstleistungen aus Russland ersetzen und den EU-Markt mit den erforderlichen Fertigprodukten oder Rohstoffen versorgen. Zu den Möglichkeiten, die Präsenz ukrainischer Hersteller auf dem europäischen Markt zu erhöhen, gehören die Substitution von landwirtschaftlichen Erzeugnissen, von Produkten der mineralgewinnenden Industrie und von metallurgischen Erzeugnissen sowie von technologischen Produkten, insbesondere von Produkten des militärisch-industriellen Komplexes.
Ein weiterer Bereich, in dem Substitution möglich ist, ist die Pharmazie. Allerdings wird die Ukraine mit Indien und China konkurrieren, die bei der Herstellung von pharmazeutischen Wirkstoffen (API) führend sind. In den letzten sechs Jahren hat die Ukraine in unregelmäßigen Abständen einige Wirkstoffe in die EU exportiert, und angesichts ihrer beträchtlichen pharmakologischen Kapazitäten bestehen Aussichten auf eine Ausweitung der Exportlieferungen, sofern die Ukraine den Status der visafreien Einreise in die EU für im Inland hergestellte Arzneimittel erhält.
Ukrainische Pharmaunternehmen können Zwischenprodukte und Generika aus der kritischen Liste der EU-Arzneimittel (Antibiotika, Thrombolytika, Insulin, fiebersenkende und schmerzstillende Mittel) herstellen.